坚持高端化绿色化集约化发展努力打造全省战略支撑和重要增长极

　　贵安新区党工委书记　马长青

　　国务院批复设立贵安新区以来,在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下,在省委、省政府的坚强领导下,贵安新区党工委管委会团结带领广大干部群众白纸画图、白手起家,艰苦奋斗、楫舟奋进,基本实现了“一年有框架、两年有效果、三年有形象”的既定目标。2016年地区生产总值、固定资产投资、财政收入较2012年分别增长5.7倍、28倍、5.5倍,开启了打造全省战略支撑和重要增长极的新征程。

　　坚定不移举好旗、站好位、担好责,为打造全省战略支撑和重要增长极提供坚强思想保证

　　牢固树立“四个意识”,自觉践行习近平总书记重要指示精神,形成推动开发建设的强大力量。习近平总书记视察贵安新区时指出,“新区的规划和建设,一定要高端化、绿色化、集约化,不能降格以求”,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们始终把这一重要指示作为座右铭深入学习,铭刻在心、融入血液、铸入灵魂,贯穿到顶层设计全方位、经济社会发展全领域、开发建设全过程,在贵安上下形成了高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终时时事事处处旗帜鲜明地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。

　　与时俱进完善思路,坚决落实省委书记孙志刚重要讲话精神,始终保持开发建设的战略定力。准确把握新区优势,正确认识新区进入了从基础设施建设为主向产城建设转变、从量的快速提升到做大总量与提质增效并重的新阶段,坚持生态立区、产城强区、科教兴区,把打造全省发展战略支撑和重要增长极作为最重大使命,把实现产城一体、产城融合作为最紧迫任务,把精准招商、高端项目和大学城建设作为最具体的抓手,以强烈的发展意识,用非常之功,坚定不移地在全省大局中谋划好新区发展。

　　坚持用好“关键一招”,深入推进改革开放,不断增强开发建设的动力活力。积极为国家试制度为新区谋发展,获批10项国家试验示范试点任务,三年来完成改革事项167项。在全国率先推行两级“扁平化”管理体制和“大部门制”、推行“一颗印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”,“审批服务六个一”模式得到李克强总理批示肯定。在全省率先探索实行雇员制,率先在城市管理、园林绿化、新闻报刊等领域购买服务,建立健全党内激励关怀帮扶机制,推进工会、团工委、妇工委等机构改革。贵安综保区实现当年获批、当年建成、当年通过验收,今年1-8月,进出口额同比增长1167.6%。激荡起改革发展、开放开发的动力活力,使我们不断走出发展新路。

　　全面深入从严治党,从一开始就务实廉洁高效,打造干事创业的政治生态。牢记习近平总书记对贵安新区“大力营造务实、廉洁、高效的环境”的殷殷嘱托,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,大力开展“六抓五强四守牢”活动。在全省率先出台规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等制度规定,在党风廉政建设满意度调查中市州级综合排名连续两年居全省第一。在全省率先制定出台《关于支持干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,广大干部改革创新、干事创业的氛围更加浓厚。

　　坚定不移推进高端化、绿色化、集约化发展,为打造全省战略支撑和重要增长极夯实坚实的物质基础

　　高端化绿色化集约化引领招大引强,吸引一大批标志性引领性项目落户。重点对代表新技术革命方向、市场前景广阔的领域进行认真研究分析,瞄准具有较长生命周期、较强核心竞争力、较长产业链的大企业、大集团招大引强,根据重点企业分布情况和布局特点,分类别分区域精准定位目标企业,实施精准招商、上门招商,坚决杜绝污染、落后淘汰产能项目。营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围,打造注册、法律、财务、资本、人才、科技资源对接、市场“七个服务”企业生态链,各类500强企业达到38家,产业不断迈向中高端水平,聚集资源的能力越来越强。

　　高端化绿色化集约化引领做大总量,为加快打造重要增长极打下坚实基础。抢抓供给侧结构性改革和世界新一轮科技革命、产业变革的重大机遇,做好“加法”“减法”,增加要素投入,促进经济总量增加,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,提高全要素生产率,初步搭建了五大主导产业框架,2017年上半年,规模以上工业总产值同比增长270.6%。加快推进大数据综合试验区和中国南方绿色数据中心建设,华为、高通、苹果、现代、腾讯、阿里、百度、FAST天文大数据中心、超算中心等标志性项目助推贵安产业朝向高科技迈进,富士康、诺基亚、亚玛顿、浪潮、乐道科技、星瑞安等电子信息制造企业纷纷投产。年产20万辆的五龙新能源电动汽车项目带动7家上下游企业落户,中德西格姆等项目相继建成投产。规划建设生物科技产业园,中科院生物医学大数据中心、同仁医院落户新区。建成云漫湖国际休闲旅游度假区等一批万水千山全域旅游景区景点。获批国家绿色金融改革创新试验区,规划建设400万平方米的贵安绿色金融港一期工程年底竣工。

　　高端化绿色化集约化引领大学城校城合一,为打造重要战略支撑提供科技和人才保障。坚持“山为景、桥隧连、组团式”的理念,200余项规划实现“多规合一”,率先编制了八大风貌导则和地下空间利用总体规划。抓好用好大学城这一最具人气、最具开发条件的重点区域,在建设城市、一流配套功能、要素聚集上下硬功夫,对大学城规划进行全面提升,面积从之前的45平方公里扩展到63平方公里。合理布局高品质基础教育、医疗、文化和智慧交通、地下综合管廊、海绵城市等配套功能,加快社区服务功能建设,健全城市服务体系,优化生态环境,让师生安居乐业、安心学业。规划建设12所高校9所已招生入驻,聚集人口18万人,积极推动各高校间资源共享、高校资源向社会开放,充分发挥大学城科技、人才支撑和产学研协同的作用,努力为打造全省战略支撑提供科技和人才保障。同时,以大学城建设带动产业园区重大基础设施建设和城市功能完善,助推产业发展。

　　坚定不移富一方百姓、美一方山水、保一方平安,为打造全省战略支撑和重要增长极获取不竭的力量源泉

　　牢固树立以人民为中心的思想,不断增强群众获得感,凝聚起建设贵安的广大力量。投入120亿元建设14个新型云社区,促进6万名群众就地就近城镇化,建成20个美丽乡村。2016年率先实现了贫困人口人均收入6000元、贫困村集体经济超过10万元的高标准全面脱贫,农村居民可支配收入11327元,比托管前增长2.1倍,制定实施“全面小康幸福生活三年行动计划”。在教育、医疗、住房、环境改造等民生领域共投入资金超过200亿元,人均投入14万元,广大人民群众的幸福感大幅提高。

　　牢牢守住发展和生态两条底线,开创百姓富生态美新局面,推动生态富民、生态惠民。实施山水林田湖生命共同体保护工程,投入20亿元关闭污染企业和破坏生态的砂石厂150余家。推进旅游业“井喷”增长,加快农产品“泉涌”发展,上半年组织干部职工1万余人次6次义务植树8300亩,带动森林覆盖率提高2.12个百分点,累计提升7个百分点,今冬明春还将组织大规模义务植树。落实好“河长制”,今年前二季度水环境质量在全省排名均为第一。努力打造“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬泡泉”的名片,确保建成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”山水田园乡愁城市。

　　全力维护社会和谐稳定,强化广大群众思想引导,激发出饱满的激情热情。在党的十九大即将召开之际,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力加强矛盾纠纷排查调处和信访积案化解,强化链式管理狠抓安全生产,做到“七个坚决防止”,全力营造和谐稳定的社会环境。同时,用群众身边点点滴滴的变化,春风化雨、润物无声地教育引导新区各族群众更加感党恩、听党话,更加坚定地跟党走,高扬主旋律、提振精气神、凝聚正能量,营造积极向上、团结奋进的舆论环境。

　　崛起在黔中经济区核心区这片热土上,承载着党中央、国务院的亲切关怀,寄托着省委、省政府沉甸甸的期望,吮吸着各民族长期辛勤奋斗积累的文化养分,凝聚着贵安人民的强大合力,走好新的长征路,我们具有广阔的舞台、前进的动力、强大的定力。我们将进一步牢固树立“四个意识”,深入贯彻好习近平总书记重要指示精神,坚决落实好省第十二次党代会各项决策部署,坚决落实省委书记孙志刚重要讲话精神和指示要求,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,深入推进三大战略行动,扎实做好大学城建设、招大引强、产业发展三篇大文章,以较真促认真,以碰硬求过硬,撸起袖子抓铁有痕,迈开步子踏石留印,加快打造全省发展战略支撑和重要增长极,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!